Для хозяйственной стратегии КНР в годы реформ характерна постановка одной или нескольких крупных общенациональных задач на определенный период. Так, задачи урегулирования экономики были выдвинуты на первый план в годы шестой пятилетки (1981 - 1985), подавление инфляции оказалось в центре внимания в 1996 - 2000 гг. На рубеже тысячелетий приоритетными стали проблемы финансовой сферы. По-видимому, не будет преувеличением заметить, что совершенствование банковской системы является столь же крупной национальной целью в начале нынешнего века.

Задачи данного этапа развития:

1. Постепенное и четкое определение места, характера и функций различных банков.

(1). Народный банк Китая стал центральным банком страны, одним из главных звеньев в системе макрорегулирования экономики.

(2). Коммерческие банки — это основа банковской системы Китая. В рамках рыночной экономики деятельность коммерческих банков строится на принципах самоокупаемости, саморазвития и самоограничения. Для этого коммерческим банкам необходима самостоятельность в управлении без вмешательства правительственных органов с гарантией коммерческого характера операций банков.

(3). "Политические" банки — государственные банки. Эффективность их работы зависит от следующих моментов: "политическое" финансирование должно осуществляться только через "политические" банки, и в то же время "политические" банки не должны вмешиваться в коммерческие операции; разумная экономическая независимость при проведении "политических" финансовых операций.

2. Развитие финансового рынка. Оно неотделимо от реформы банковской системы. Включает несколько основных моментов, в том числе: придание

процентной ставке рыночного характера; расширение и совершенствование операций центрального банка на открытом рынке.

3.Углубление реформы коммерческих банков. Основными задачами этого периода являются: регулирование размещения филиалов банка; ликвидация административных, ранговых и льготных различий между коммерческими банками; ужесточение управления банковскими операциями; регулирование отношений между обязательственным и долговым правом в банковском деле; развитие средних и малых коммерческих банков; совершенствование системы "политических" банков.

4.Жесткий контроль за кредитными портфелями банков и предупреждение финансовых рисков как со стороны центрального банка, так и развитие внутрибанковского контроля.

Хотелось бы отметить, что в обстановке роста монетизации столь огромной и быстроразвивающейся экономики исключительная роль в реализации выдвинутых прогнозных проектов и программ принадлежит банковской системе Китая. Эта роль будет усложняться и возрастать по мере интенсификации хозяйственной деятельности, реконструкции предприятий и развертывания нового строительства, расширения торгово-экономических, научно-технических и финансовых отношений с международными финансовыми структурами, зарубежными компаниями, монополиями. Банковская система Китая вместе с создаваемой системой современных предприятий должна стать важнейшим элементом устойчивого функционирования новой социалистической рыночной экономики, образования единого национального рынка и его стыковки с мировым хозяйственным рынком.

Перед финансово-банковским сектором КНР выдвигаются задачи обеспечения нормального, устойчивого, без инфляционных взрывов товарно-денежного обращения, централизации распыленных в обществе финансовых средств и повышения качества капитала, стабильного обеспечения средствами перспективных, особенно имеющих стратегическое значение, проектов.

Подробно анализируя перспективы развития банковской системы Китая, после её открытия для международной конкуренции, можно выделить еще ряд задач. Это и дальнейшее привлечение иностранного капитала, и многие другие.

Основные показатели развития банковского сектора большинства развитых и развивающихся стран демонстрировали положительную динамику, что отражает позитивные изменения в экономике этих стран. Вместе с тем по ряду показателей, например достаточности капитала, ситуация в развивающихся странах и странах с переходной экономикой была не столь оптимистична.

По последним данным МВФ (за 2005 г.), в большинстве стран с переходной экономикой отмечалось снижение показателя достаточности капитала (отношение капитала к активам, взвешенным с учетом риска). Так, например, в России этот коэффициент снизился с 17 до 16,4%, Чехии - с 12,6 до 11,9%, Эстонии -с 13,4 до 12,1%, Латвии -с11,7до 10,7%, Литве -с 12,3 до 10,5%, Словакии - с 18,6 до 15,9%, Украине - с 16,8 до 15%. Такая тенденция связана с тем, что банки этих стран увеличивают рискованные активные операции, прежде всего кредитные, при этом темпы инвестиций в банковский сектор отстают от увеличения банковских рисков. На повестке дня в этих странах остро стоит проблема увеличения капитальной базы банковского сектора. При этом пути решения этой проблемы могут быть весьма разнообразны: привлечение иностранных инвестиций, стимулирование национальных инвестиций посредством налоговых льгот, размещение IPO. Очевидно также, что банки должны проводить политику управления рисками, адекватную их капитальной базе.