Сущность и принципы регулирования рынка ценных бумаг в Российской Федерации

Регулирование рынка ценных бумаг необходимо для упорядочения деятельности на нем всех его участников и операций между ними со стороны организаций, уполномоченных обществом на эти действия. Регулирование рынка ценных бумаг охватывает:

· государственное регулирование;

· регулирование со стороны профессиональных участников рынка ценных бумаг, или саморегулирование рынка. Государство может передать часть своих функций по регулированию уполномоченным или отобранным им организациям профессиональных участников рынка ценных бумаг; последние также могут договориться о том, что созданная ими организация получает некие права регулирования по отношению ко всем участникам данной организации;

· общественное регулирование, или регулирование через общественное мнение.

Регулирование рынка ценных бумаг нацелено на:

· поддержание порядка на рынке, создание нормальных условий для работы всех участников рынка;

· защиту участников рынка от недобросовестности и мошенничества отдельных лиц или организаций, от преступных организаций;

· обеспечение свободного и открытого процесса ценообразования на ценные бумаги на основе спроса и предложения;

· создание эффективного рынка, на котором всегда имеются стимулы для предпринимательской деятельности, а каждый риск адекватно вознаграждается;

· формирование (в определенных случаях) новых рынков, поддержку необходимых обществу рынков и рыночных структур, рыночных начинаний и нововведений;

· достижение каких-либо общественных результатов (например, повышение темпов роста экономики, снижение уровня безработицы и т.д.).

Система регулирования рынка ценных бумаг включает следующие главные составные части (рис. 1):

· создание и совершенствование необходимой нормативно-правовой базы;

· создание органов регулирования рынка;

· организация отбора и допуска юридических и физических лиц в качестве участников рынка ценных бумаг;

· контроль за соблюдением и исполнением нормативно-правовой базы;

· разрешение споров между участниками рынка.

Рис. 1. Система регулирования российского рынка ценных бумаг

Основные принципы государственного регулирования:

· система регулирования рынком создается только государством в соответствии с поставленными им целями;

· обеспечение единства нормативно-юридической базы регулирования во всех ее аспектах;

· комплексность методов регулирования;

· достижение оптимального сочетания государственного регулирования с общественным саморегулированием рынка ценных бумаг;

· преемственность в регулировании на протяжении длительного времени;

· равенство всех участников рынка как частных собственников перед законом и друг перед другом, недопустимость привилегий как общее правило;

· учет мирового опыта развития и регулирования фондового рынка;

· выделение из всех видов ценных бумаг так называемых инвестиционных – выпускаемых массово, сериями, рынок которых может быть быстро организован;

· максимально широкое использование процедур раскрытия информации обо всех участниках рынка – эмитентах, крупных инвесторах, и профессиональных участниках;

· разделение полномочий между регулирующими органами;

· обеспечение гласности нормотворчества, широкое публичное обсуждение путей решения проблем рынка и др.

Смотрите также

Введение
Банковская система играет важнейшую роль в развитии экономики, в повседневной деятельности предприятий и граждан. Банки организуют денежный оборот, предоставляют экономическим субъектам дополнительн ...

Совершенствование системы безналичных расчетов в современных условиях
  Важной особенностью современной системы безналичных расчетов является автоматизация процессов прохождения документов на разных стадиях обработки. Почти полностью исключена ручная работа пр ...

История страховых услуг
Расширение самостоятельности товаропроизводителей, формирование рыночной инфраструктуры, договорных отношений, резкое сужение сферы государственного воздействия на развитие процессов произв ...